El primer ministro cubano anunció la incorporación de 12 nuevos municipios con capacidad para autorizar la creación de micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) privadas y cooperativas no agropecuarias, una medida que forma parte del proceso de descentralización económica impulsado por el Gobierno.
Con esta ampliación, suman 77 los territorios que cuentan con esta facultad, lo que representa alrededor del 45% de los municipios del país. La iniciativa busca, según el discurso oficial, fortalecer la autonomía local y mejorar la gestión económica en los territorios. Sin embargo, el avance del proceso continúa por debajo de lo previsto.
El antecedente de esta política se remonta a septiembre de 2024, cuando una normativa estableció un plazo de 180 días para extender esta competencia a todos los municipios. Ese período venció en marzo de 2025 sin que se cumpliera el objetivo, lo que evidencia un retraso significativo en la implementación del plan.
De acuerdo con autoridades económicas, la selección de los municipios que han recibido esta facultad responde a evaluaciones sobre condiciones técnicas y preparación administrativa. No obstante, el ritmo de expansión ha sido gradual y limitado, lo que mantiene el proceso incompleto a nivel nacional.
La medida coincide con nuevas regulaciones que permiten alianzas entre empresas estatales y privadas, aunque estas continúan excluyendo sectores considerados estratégicos como salud, educación y defensa. Esto establece límites claros al alcance de la iniciativa privada dentro del modelo económico vigente.
Especialistas han señalado que, más allá del lenguaje reformista, persisten obstáculos estructurales como la burocracia, la discrecionalidad en las decisiones administrativas y la falta de transparencia en los procesos de aprobación. Estas condiciones afectan el desarrollo y sostenibilidad de los emprendimientos.
Además, la información disponible sobre el desempeño del sector es limitada, ya que no existen datos actualizados sobre cuántas mipymes continúan operando o han cerrado. Este escenario se combina con un entorno económico complejo, donde factores como el acceso restringido al financiamiento, la baja demanda y las dificultades operativas influyen en la supervivencia de los negocios.
En ese contexto, aunque la ampliación de facultades a nivel municipal representa un paso dentro del proceso de descentralización, el alcance real de la medida dependerá de su implementación efectiva y de la superación de las limitaciones estructurales que aún condicionan el desarrollo del sector privado en Cuba.
Fuentes: Periódico Cubano